Dragør skal være det bedste sted at være barn – og minimumsnormeringer i Dragør burde sikre 1 voksen pr. 3 børn i vuggestuen, men det kan man ikke være sikker på! Heller ikke på 1 voksen pr. 6 børn i børnehaven!
Virkeligheden i daginstitutionerne viser, at det lovgivningsmæssige minimumsniveau for normeringer ofte kun opfyldes som et gennemsnit. Skolestart, naturlig tilgang og afgang, sygdom og ferie betyder, at børnene ikke altid har den voksne tilknytning, de har krav på.
Hvis vi virkelig vil gøre Dragør til det bedste sted at være barn, skal normeringen være mere end et gennemsnit – den skal være tryghed i hverdagen for det enkelte barn.
Når gennemsnittet skjuler minimumsnormeringer i Dragør
Der er vedtaget lov om såkaldte minimumsnormeringer, som trådte i kraft fra 1. januar 2024: En pædagogisk medarbejder pr. 3 børn i vuggestue (0-2 år) og én pr. 6 børn i børnehave (3 år indtil skolestart).
Tilsvarende viser tal fra Danmarks Statistik, at gennemsnittet for Dragør er 3,1 børn pr. voksen i vuggestuer og 6,1 børn pr. voksen i børnehaver i 2024 (Link til artikel på DR.dk) – og at man derfor ikke overholder minimumsnormeringerne.
Men – og dette er afgørende:
- Opgørelsen sker som et årligt gennemsnit på kommuneniveau, ikke på den enkelte stue eller i den enkelte institution.
- Gennemsnit betyder: Når normeringen lever op til lovkravet i det store billede, kan der stadig være perioder med spidsbelastning, hvor der er væsentligt flere børn pr. voksen end normeringen.
- I kommuner er det dokumenteret, at normeringen “kun findes på papiret” – fx viser en undersøgelse, at næsten 3 ud af 4 medarbejdere har været alene med en stor børnegruppe (mere end 5 vuggestuebørn eller 10 børnehavebørn) på deres seneste arbejdsdag.
I Dragør overholdes minimumsnormeringerne lige akkurat ikke, og selvom gennemsnittet er tæt på målet, så oplever børn og voksne i institutionerne realistisk set perioder med for få voksne. Årsagerne er mange: naturlig tilgang, sæsonudsving, skolestart (f.eks. 1. maj-start for børnehavebørn), afgang, ferie/fravær og spidsbelastninger, når flere nye børn starter. Når normeringer beregnes som gennemsnit og på tværs af institutioner, skjules de lokale udsving – og dermed risikerer nogle børn ikke at få den tæthed og omsorg, som de har krav på og som vi ønsker for Dragørs børn.
Hvad siger Socialdemokratiet om minimumsnormeringer
Socialdemokratiet har allerede taget et vigtigt skridt: Loven om minimumsnormeringer har sikret tusindvis af nye pædagogiske stillinger i hele landet. Det er også vedtaget at ansætte 1.400 flere voksne i landets daginstitutioner.
Men – det er vigtigt at understrege: Målet er ikke kun at opfylde minimumsnormeringer i Dragør som gennemsnit. Det er at sikre, at hvert enkel barns hverdag virkelig har de voksne, der giver tryghed, nærhed og udvikling. Derfor mener jeg, at vi i Dragør skal gå skridtet videre.
Mine konkrete forslag til at løse minimumsnormeringer i Dragør
For at sikre, at Dragør faktisk bliver det bedste sted at være barn – ikke bare på papiret men i virkeligheden – vil jeg som kandidat arbejde målrettet med følgende tiltag:
1. Fast normeringsreserve i kommunen
Jeg vil foreslå, at Dragør Kommune opretter en normeringsreserve – et team af ekstra pædagogiske medarbejdere, som træder til ved spidsbelastning, ferie, fravær eller nye børnetilgange. På den måde kan vi sikre, at alle institutioner kan overholde minimumsnormeringerne også i de perioder, hvor tallene stiger midlertidigt.
Dette kræver budgetmæssig prioritering: Vi bør afsætte økonomiske midler til at holde denne reserve.
2. Tidlig planlægning af tilgang og afgang i institutionerne
Vi ved, at især i børnehaverne sker der afgang pr. 1. maj, og at der kan være en “stille” periode før nye børn starter. Jeg vil arbejde for, at kommunen har forudsigelsestabeller for tilgang/afgang og dimensionerer bemandingen derefter, så man undgår perioder med lav bemanding eller manglende personale.
Samtidig bør vi styrke samarbejdet mellem institutioner, forældrebestyrelser og kommunen om, hvordan vi bedst optimerer kapacitet og bemanding ift. minimumsnormeringer i Dragør i overgangsperioder.
3. Fokus på kvalitet – ikke kun kvantitet
Normeringen må ikke blive en “gennemsnitstalløsning”. Det er ikke godt nok at kunne sige, at kommunen lever op til normeringen som gennemsnit, hvis børn oplever perioder med færre voksne hos sig. Jeg vil arbejde for, at Dragør Kommune indfører intern monitorering – en virkelig normering – med fokus på antallet af børn pr. voksen i det enkelte børnehus og i hver åbningstid, ikke kun som års-gennemsnit.
Derudover skal vi sikre efteruddannelse, faglig ledelse, lav personaleomsætning og passende pauser og støtte til de ansatte, så relationerne til børnene kan være stabile og trygge.
4. Åbenhed og forældreinddragelse
Jeg foreslår, at Dragør Kommune offentliggør normeringstal pr. institution – og gerne pr. stue – så forældre kan se, hvordan forholdet mellem voksne og børn faktisk er.
Samtidig vil jeg arbejde for, at forældre får reel mulighed for at komme med input til minimumsnormeringer i Dragør via brugerråd eller forældrebestyrelser, og at institutionerne rapporterer om spidsbelastningsplaner.
Sådan skaber vi et Dragør for børn
Når vi prioriterer flere pædagoger, ekstra bemanding ved spidsbelastninger, kvalitet frem for kun kvantitet og åbenhed om normeringer, så handler det ikke kun om tal — det handler om at give hvert barn i Dragør den start, det fortjener. Det handler om at skabe tryghed, relationer og nærvær.
At være barn i Dragør skal betyde at blive set, hørt og forstået.
Din stemme kan gøre forskellen
Hvis du mener, at børnene i Dragør ikke bare skal være et gennemsnit — men skal have flere voksne, mere omsorg og bedre trivsel – så håber jeg, du vil give mig din stemme.
Jeg står klar til at kæmpe for daginstitutioner, hvor minimumsnormeringer i Dragør er gode hele året, og hvor hvert barn får den voksne, der gør en forskel. Sammen kan vi gøre Dragør til det bedste sted at være barn.
Vil du dele dine erfaringer på området, så kontakt mig her